关于印发《沈阳师范大学债务管理办法》的通知
沈师大校[2024]44号
学校各单位、各部门：
《沈阳师范大学债务管理办法》经校长办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。
沈阳师范大学
2024年3月4日
沈阳师范大学债务管理办法
第一条 为进一步加强学校债务管理工作，依法依规落实偿债主体责任，规范举债行为，构建化解、控制、防范债务风险工作新机制，根据《关于印发辽宁省省属本科高校债务管理暂行办法的通知》（辽财教〔2020〕245号），结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称债务主要指银行贷款，以及银行外其他金融机构借款。不包括拖欠施工单位、设备供应商等企业的基建和设备购置款。
第三条 学校对债务举借、使用、偿还负有主体责任。学校确需举借债务，需在充分论证的基础上，由党委常委会审议决定。
第四条 学校举借债务，应坚持量力而行、风险可控原则，债务规模应与债务还款期内经常性非税收入相协调。
第五条 财务处应做好债务的会计核算工作，保证债务记录及时、真实、准确，定期与债权人对账，完整规范整理归档债务资料。
第六条 对于现有存量债务，学校应根据债务总量及结构、单位收支、有效资产资源等情况，科学制定存量债务化解方案，并报省教育厅、省财政厅备案后实施。
第七条 学校要将债务还本付息纳入预算足额安排，要通过压减一般性支出等方式，积极筹措资金,按照合同约定及时足额偿付贷款本息，努力化解债务风险。
第八条 当学校偿债压力较大时，要将债务化解工作作为首要任务，原则上不得再新举借债务。
第九条 当学校偿债压力较小时，在确保不发生债务风险的前提下，可根据事业发展需要，量力而行举借债务。举借债务（包括新举借债务和存量债务）每年偿还本金和利息的规模，按照不超过上一年度经常性非税收入的30% 控制。
第十条 学校新举借债务，需形成《债务举借、使用及偿还方案》，并附《债务风险评估报告》和《新举借债务绩效评价报告》，报省教育厅、省财政厅审批。涉及基本建设的，由省教育厅、省财政厅会同省发展改革委审批。
第十一条 学校应在规定范围内使用借债资金，不得超范围列支。新举借债务应主要用于教学设施新建、大型维修改造以及学科专业建设。不得用于学校日常运转类支出，不得用于发放绩效工资。
第十二条 本办法自发布之日起施行。由财务处负责解释。