为应对疫情给全省各级财政带来的运行风险和压力，辽宁省财政厅日前印发《关于做好应对新冠疫情对财政收支影响有关工作的通知》，明确十五项措施，指导各级财政积极发挥职能作用，强化资金保障，防范财政运行风险，保障基层“三保”支出，确保全年收支平衡。
一是强化财政收入征管。加强收入调度和分析预测，强化社会综合治税体系建设，督促相关部门按规定及时足额上缴非税收入，在实事求是组织财政收入的前提下，实现各项收入及时足额入库。二是切实落实好各项财政政策。在确保国家和省、市已出台的各项扶持政策落地见效的同时，省市财政要主动谋划，进一步研究出台符合实际的中长期举措，为财政增收奠定良好基础。三是压减非重点、非急需支出。省财政会同有关行业主管部门分类采取减、缓、停、收等措施对非重点、非急需支出进行压减节约。各市财政可因地制宜，参照执行。四是加强统筹整合各类项目资金。各级财政要会同有关行业主管部门重新评估，并调整专项资金分配计划。五是及时清理存量资金资产。省财政对部门预算资金中结转1年以上的本级财政资金以及结转2年以上的上级转移支付资金全部收回。对于疫情防控任务较重、“三保”、债务等压力较大的地区，允许制定更加严格的盘活存量资金措施。六是严格预算支出保障顺序。各级财政要坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，切实保障基本民生、工资发放和机构运转，强化对困难群众的兜底保障。七是优化转移支付支出结构。省财政将进一步优化转移支付结构，完善分配办法，切实增强基层财政保障能力。市财政也要据此将财力向所辖困难区倾斜。八是加快财政资金下达进度。省财政按照国家和省有关加快支出进度各项要求，加快下达各项转移支付预算，各级财政尤其是县级财政要用好各项转移支付资金，优先用于疫情防控和“三保”支出。九是建立风险预警和研判机制。建立对“三保”支出周调度和债务风险日调度工作机制，坚决遏制隐性债务增量，有效化解存量，确保不发生区域性风险。十是有效制定应急处置预案。各市财政针对“三保”重点关注地区采取“一县一策”，对债务高风险地区采取“一地一案”方式，提前制定处置预案。省财政要通过完善政策措施，强化调度预警，落实奖惩制度等措施指导和督促市县做好相关工作。十一是积极清理收回暂存暂付性款项。省财政将按照《辽宁省财政暂付性款项管理暂行办法》对各市进行调度考核，严格控制暂付性款项新增规模和累计余额。十二是强化国库库款运行监测。省财政每日监测市县财政库款余额，各级财政要加强库款管理，确保重点支出需要。十三是合理调度国库资金。从2020年3月1日至6月底，省财政提高市级财政留用比例7个百分点，新增资金全部留给县级使用。十四是加强绩效管理。疫情期间，建立绩效管理“绿色通道”，及时跟踪资金使用情况。十五是强化财政监督。省财政加强与审计部门和财政部辽宁监管局的互动配合，加强重点支出监管，严肃财政纪律，确保资金安全高效使用。
信息来源：辽宁省财政厅